Plan banlieue

Le plan banlieue peut attendre : tel est le titre d’un article publié aujourd’hui par le journal « Libération ».

Je vous reproduis ci-dessous l’intégralité du texte. Il ne fait que renforcer l’inquiétude des socialistes clichois sur la réelle volonté de Nicolas Sarkozy de lutter contre les inégalités territoriales qui touchent si durement la ville. Il  nous interpelle sur les moyens qui seront donnés pour la poursuite du PRU actuellement en cours dans le quartier du Haut Clichy et aussi sur les possibilités de mettre en place un deuxième PRU dans les quartiers du Bas Clichy qui en ont pourtant un besoin urgent.

« D’aucuns verront dans le report «à une date ultérieure» du Conseil interministériel de la ville (CIV) une nouvelle preuve que la politique en faveur des quartiers en difficulté n’est pas considérée comme affaire prioritaire par le gouvernement. Ce CIV - présidé par le Premier ministre - devait se tenir lundi 16 juin à Meaux, l’une des villes symboles de la rénovation urbaine avec des opérations de réaménagement urbain à grande échelle menées dans les quartiers Beauval et Collinet. Matignon a tout bonnement appelé le secrétariat d’Etat à la Ville pour dire qu’il y «avait un problème de calendrier» et qu’en conséquence, la date prévue pour ce CIV était annulée. Un peu comme une banale réunion de service dans une entreprise, alors qu’un Conseil interministériel à la Ville réunit la quasi-totalité des ministres. Ils doivent, chacun dans leur secteur (emploi, éducation, santé, logement, sécurité… ) décliner les mesures en faveur des quartiers.

C’est dire qu’une telle grand-messe suppose en amont de la préparation, de la coordination, de la concertation. Un interlocuteur dans un ministère justifie cette annulation à la hussarde en raison«des agendas bousculés de deux à trois ministres». A Matignon, l’explication est encore plus hypocrite, puisqu’on prétendait hier, que la date de lundi n’avait «jamais été arrêtée officiellement». Or depuis belle lurette, de nombreux ministres avaient noté sur leur agenda «CIV à Meaux» au 16 juin.

Selon nos informations, le Conseil interministériel de la ville pourrait se tenir entre le 20 et le 30 juin. Mais il n’est pas impossible que le gouvernement ait cherché à se donner un peu de temps pour effectuer les derniers arbitrages. Parmi les mesures en discussion figure notamment la réforme de la DSU (dotation de solidarité urbaine). Depuis longtemps, les maires de l’association «Ville et banlieues», qui regroupe les communes pauvres ayant sur leur territoire des quartiers importants relevant de la politique de la ville (Vaulx-en-Velin, Sarcelles, Chanteloup-les-Vignes, Clichy, Montfermeil…) demande à ce que la DSU soit davantage ciblée sur leurs communes. Ils font valoir qu’en raison de leur très faible potentiel fiscal, ces collectivités ont un besoin impérieux de cette dotation d’Etat. Aujourd’hui, toutes les villes (y compris les plus grandes qui ont beaucoup de taxe professionnelle) touchent la DSU dès lors qu’elles ont un quartier sensible sur leur territoire. Fadela Amara est plutôt favorable à une mesure d’équité pour les communes les plus pauvres

Par ailleurs, l’examen de la prolongation au-delà de 2013 de la mission de l’Anru (qui finance la rénovation des quartiers) a été d’ores et déjà repoussé à l’automne. Chacun sait pourtant que dans cinq ans la réhabilitation des quartiers ne sera pas achevée. «En 2013, on sera au milieu du gué», a récemment admis Fadela Amara.

AM.